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為強化農房常態化質量安全排查巡查，對各類房屋安全隱患和違法違規建房活動做到早發現、早上報、早處置，減少農房安全事故發生，織牢農房安全監管防線，河南省住房城鄉建設廳制定了《關于建立健全全省行政村農房建設管理協管員制度的指導意見》，從村“兩委”干部、黨員或鄉村建設工匠當中選定村級農房建設管理協管員，全省4.6萬個行政村共確定4.91萬名村級協管員。

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該制度以防范農房安全事故為工作出發點和落腳點，著力破解多年來持續困擾市、縣、鄉農房建設管理工作“最后一公里”的“瓶頸”難題，通過發揮協管員常年扎根基層、熟悉基層的優勢，履行農房安全“吹哨人”職責。

村級農房建設管理協管員主要職責是:

配合有關部門開展農房建設管理安全常識和普法宣傳；

指導、協助村民辦理新建（含翻建、改建、擴建）房屋建設相關手續，推薦村民選用本地區農房建設標準圖集和經培訓合格的鄉村建設工匠；

巡查本行政村范圍內的農村房屋建設活動，及時制止報告各類違法違規建房行為；

組織（開展）日常巡查，發現本行政村范圍內既有農房存在安全隱患時，向村“兩委”報告，提醒、指導房屋產權人（使用人）采取必要措施保證人員安全；

對居住于存在顯著安全隱患的房屋，或使用存在顯著安全隱患的房屋從事生產、經營活動的村民進行提醒、勸離，并上報村“兩委”或鄉鎮政府及時處置；

積極參加上級部門組織的工作培訓，配合有關部門組織開展本行政村農房建設從業人員的培訓管理工作等。

省住房城鄉建設廳村鎮建設處組織相關專家制作教學課件，錄制培訓視頻，建立河南省農房建設管理協管員網絡教育平臺，開展培訓測試。網絡教育培訓課堂分為農房建設管理相關政策、農村住房安全基本知識兩大篇目，包含農村宅基地和村民自建住房中政府部門管理責任、農村宅基地面積標準及自建低層住房申請程序、施工管理要點、房屋驗收流程、農房建設管理協管員職責、農房安全排查巡查基本概念及政策、農房安全隱患排查鑒定與判別、農村自建房安全常識、洪澇災區農村住房安全應急評估、房屋倒塌事故案例分析等十章內容。培訓內容圖文并茂、通俗易懂、喜聞樂見，受到廣大村級協管員和工作人員的一致好評。截至1月9日，培訓覆蓋全省17個省轄市、濟源示范區，177個縣（市、區，含各類開發區）、2106個鄉鎮（街道），46451個行政村，4736名市、縣、鄉（鎮）工作人員和49162名村級協管員通過培訓。

通過此項制度的建立，廣大基層工作人員和村級協管員積極履行工作職責，充分發揮自身優勢，2023年河南省在農村住房建設領域無一例重特大事故發生，農房總體安全形勢持續向好。農房建設管理協管員制度于2023年9月被住房城鄉建設部辦公廳納入第二批設計下鄉可復制經驗清單向全國推廣。

來 源：河南日報客戶端

總監制：姚卜成

監 制：韓世雄

編 輯：張瓊文

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